สรุปมติที่ประชุม กสท. 6/2556
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ครั้งที่ 6/2556
วันจันทร์ที่ 4 กุมภาพันธ์ 2556 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 6/2556
วันจันทร์ที่ 4 กุมภาพันธ์ 2556 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าร่วมประชุม
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
1. พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ ประธานกรรมการ
2. พลโท ดร. พีระพงษ์ มานะกิจ กรรมการ
3. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า กรรมการ
4. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ
5. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ
6. นายประเสริฐ อภิปุญญา เลขานุการรองเลขาธิการ กสทช.
7. พันตรี โกเมธ ประทีปทอง ผู้ช่วยเลขานุการผู้อำนวยการกลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์
8. นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ผู้ช่วยเลขานุการรักษาการผู้อำนวยการกลุ่มงานการอนุญาตประกอบ กิจการ 1 – 3
9. นายสมบัติ ลีลาพตะ ผู้ช่วยเลขานุการรักษาการผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมายกระจาย เสียงและโทรทัศน์
ผู้ไม่เข้าร่วมประชุม
1. นางสาวกอกนก กิจบาลจ่าย ติดภารกิจรักษาการผู้อำนวยการกลุ่มงานอำนวยการภารกิจกระจาย เสียงและโทรทัศน์
2. นางสาวนนทรี เหมทานนท์ ติดภารกิจผู้บริหารระดับต้น กลุ่มงานกรรมการกิจการกระจายเสียงและ กิจการโทรทัศน์
เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นางสาวนงลักษณ์ วัชระเกียรติพงษ์ เลขานุการประธาน กสท.
2. นายสมศักดิ์ สิริพัฒนกุล รักษาการผู้อำนวยการกลุ่มงานขับเคลื่อนกิจการโทรทัศน์และวิทยุ
ในระบบดิจิทัล
3. นางดวงเดือน รังสิกุล รักษาการผู้อำนวยการกลุ่มงานพัฒนาองค์กรวิชาชีพ
4. นางสาวศิริเพ็ญ สุขสารัญ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
5. นางสาวสมพร อมรชัยนพคุณ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
6. นายดนัย ศีลบุตร พนักงานตามสัญญาจ้าง
7. นายพิชัย ร่วมภูมิสุข พนักงานตามสัญญาจ้าง
8. นางสาวอัจฉรีย์ เจตินัย พนักงานตามสัญญาจ้าง
9. นางสาวภรภัทร พิริยานสรณ์ พนักงานตามสัญญาจ้าง
10. นางสาววันทนีย์ วริยานันทกุล พนักงานตามสัญญาจ้าง
11. นางนันท์นภัส ปัญญา พนักงานตามสัญญาจ้าง
เริ่มประชุม 09.30 น.
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ประธาน กสท. (พันเอก ดร. นที ศุกลรัตน์) กล่าวเปิดประชุมและแจ้งให้ที่ประชุมทราบ ดังนี้
1. ประธาน กสท. กล่าวขอบคุณสำนักงาน กสทช. และคณะอนุกรรมการกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ สำหรับพิธีมอบใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงหรือโทรทัศน์ที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ จำนวน 632 ใบอนุญาต เมื่อวันที่ 30 มกราคม พ.ศ. 2556 ณ ศูนย์ประชุมสถาบันวิจัยจุฬาภรณ์ ที่ดำเนินการเป็นไปด้วยความเรียบร้อยตรงไปตรงมาทำให้เป็นที่ประทับใจแก่หลายภาคส่วน ทั้งผู้ที่เข้าร่วมรับใบอนุญาตและผู้ที่เกี่ยวข้อง
2. กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์ เมื่อวันที่ 1 - 2 กุมภาพันธ์ 2556 ได้ไปเข้าร่วมสัมมนาเชิงปฏิบัติการของกลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภค (รส.) เพื่อทบทวนแผนงานในปีที่ผ่านมา และวางแผนสำหรับปี 2556 ซึ่งสะท้อนถึงปัญหาอุปสรรคต่างๆ ที่ยังต้องการความช่วยเหลือสนับสนุนจากคณะกรรมการ เพื่อให้รส. สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยจะแจ้งที่ประชุม กสท. เป็นวาระเพื่อทราบต่อไป
3. กสทช. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ ได้จัดทำ Focus Group สำหรับกลุ่มผู้ที่สนใจที่จะร่วมทำทีวีดิจิตอลในเรื่องมุมมอง ความสนใจ และความคาดหวังให้ทีวีดิจิตอลเป็นรูปแบบใด โดยจะจัดทำสรุปให้ กสท. ทราบในภายหลัง
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุม
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 5/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 28 มกราคม 2556 (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กส.))
มติที่ประชุม รับรองรายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 5/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 28 มกราคม 2556 โดยมีข้อแก้ไข
ระเบียบวาระที่ 3 : เรื่องเพื่อทราบ
วาระที่ 3.1 : รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสท. ครั้งที่ 5/2556 เมื่อวันจันทร์ที่ 28 มกราคม 2556 (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 3.2 : รายงานผลการยื่นคำขออนุญาตทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง ระหว่างวันที่ 25 มกราคม 2556 ถึง 31 มกราคม 2556 (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อพิจารณา
วาระที่ 4.1 : ร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกให้ใช้คลื่นความถี่ในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ สำหรับการประกอบกิจการทางธุรกิจ พ.ศ. .... (กลุ่มงานขับเคลื่อนกิจการโทรทัศน์และวิทยุในระบบดิจิทัล (จส.)/กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.)/กลุ่มงานวิชาการและจัดการทรัพยากรกระจายเสียงและโทรทัศน์ (วส.))
มติที่ประชุม เห็นชอบร่างประกาศ กสทช. เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกให้ใช้คลื่นความถี่ในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ สำหรับการประกอบกิจการทางธุรกิจ พ.ศ. ... โดยให้ปรับแก้ไขร่างประกาศ กสทช.ฯ ตามความเห็นของที่ประชุม กสท. พร้อมทั้งมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. นำร่างประกาศ กสทช.ฯ เสนอต่อที่ประชุม กสทช. เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนนำไปสู่กระบวนการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ และมอบหมายให้ กสท. ปฏิบัติหน้าที่แทน กสทช. ตามมาตรา 27 (24) แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ พ.ศ. 2553 ในการจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะจนเสร็จสิ้นกระบวนการ
หมายเหตุ กสทช. ผศ.ดร. ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ และ กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์ ขอสงวนความเห็นในระเบียบวาระนี้ โดยจะทำความเห็นแย้งประกอบรายงานการประชุม กสท. ต่อไป
วาระที่ 4.2 : การพิจารณาคำขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง ระหว่างวันที่ 28 มกราคม 2556 ถึงวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2556 (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 1 (ปส.1))
มติที่ประชุม เห็นชอบการพิจารณาคำขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง ระหว่างวันที่ 28 มกราคม 2556 ถึงวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2556 จำนวนทั้งสิ้น 100 ราย ดังต่อไปนี้
(1) ประเภทกิจการบริการทางธุรกิจ จำนวน 58 ราย
(2) ประเภทกิจการบริการสาธารณะ จำนวน 15 ราย
(3) ประเภทกิจการบริการชุมชน จำนวน 27 ราย
ทั้งนี้ อนุญาตให้ผู้ยื่นขอทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง จำนวน 100 รายมีสิทธิทดลองประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง ดังปรากฏรายชื่อตามบัญชีแนบท้าย เอกสาร 1 และให้สำนักงาน กสทช. แจ้งให้ผู้ยื่นคำขอดังกล่าวทราบต่อไป
วาระที่ 4.3 : การให้ความเห็นต่อการจดทะเบียนจัดตั้งสมาคมกิจการวิทยุกระจายเสียงท้องถิ่นอุบลราชธานี (กลุ่มงานพัฒนาองค์กรวิชาชีพ (ชส.))
มติที่ประชุม เห็นชอบตามร่างหนังสือตอบจังหวัดอุบลราชธานี ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ
วาระที่ 4.4 : รายงานผลการพิจารณาข้อร้องเรียนของนายประมุท สูตะบุตร เรื่อง ขอให้ตรวจสอบการขยายระยะเวลาในการดำเนินกิจการสถานีโทรทัศน์ไทยทีวีสีช่อง 3 ออกไปอีก 10 ปี อันเป็นการดำเนินการที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย (คณะอนุกรรมการพิจารณาสัญญาสัมปทานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ /กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม เห็นชอบตามที่คณะอนุกรรมการพิจารณาสัญญาสัมปทานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เสนอว่าคำร้องของนายประมุท สูตะบุตร ยังไม่ปรากฏพยานหลักฐานที่มีน้ำหนักเพียงพอที่จะสนับสนุนข้อร้องเรียนและข้ออ้างของนายประมุทฯ ได้ จึงเห็นควรยุติเรื่อง
วาระที่ 4.5 : คำสั่งอนุญาตให้ขยายระยะเวลายื่นคำให้การออกไปอีก 30 วัน นับแต่วันที่ครบกำหนดเดิมในคดีหมายเลขดำที่ 2822/2555 ระหว่างนายประมุท สูตะบุตร ผู้ฟ้องคดี กับ กสทช. ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 1 คณะกรรมการบริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 นายกรัฐมนตรี ผู้ถูกฟ้องคดีที่ 3 (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม ทราบ
วาระที่ 4.6 : การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาวิทยุชุมชนรบกวนการบิน (กสทช. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า / กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์ (มส.))
มติที่ประชุม เห็นชอบการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการแก้ไขปัญหาวิทยุชุมชนรบกวนการบิน ตามที่ กสทช. พ.ต.อ. ทวีศักดิ์ งามสง่า เสนอ โดยให้มีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละ 1 ปี นับแต่วันที่มีคำสั่งแต่งตั้งพร้อมทั้งมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. นำเสนอต่อที่ประชุม กสทช. เพื่อพิจารณาต่อไป
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องอื่นๆ
วาระที่ 5.1 : การกำกับดูแลผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรทัศน์เกี่ยวกับการออกอากาศรายการหรือการโฆษณาผลิตภัณฑ์ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้โฆษณา (สำนักงาน กสทช.)
มติที่ประชุม เห็นชอบในหลักการตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ยกร่างแนวทางปฏิบัติแล้วนำมาเสนอต่อที่ประชุม กสท. เพื่อพิจารณาอีกครั้ง
เลิกประชุมเวลา 13.00 น.
สร้างโดย -